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栾桂卿:变化 须从看法开端

公布日期:2010-11-19    信息来路:新萄京娱乐手机版

     “变化经济开展方法是我国经济社会范畴的一场深入革新,必需贯串经济社会开展全进程和各范畴”。前不久,方才落幕的党的十七届五中全会发布的公报,对“放慢变化经济开展方法”提出了如许的要求。所谓贯串“全进程”和“各范畴”,笔者以为头脑看法的变化应该是主要的。

   变化经济开展方法必需起首变化经济开展看法,这是包管,也是条件。变化经济开展看法便是要丢弃传统开展的看法,树立迷信开展的看法。看法的变化是极为紧张的,也是极为困难的。这一点我们从变化经济开展方法的构成进程中就可以看出。

    众所周知,早在1982年,党的十二大就提出把全部经济任务转到以进步经济效益为中央的轨道下去,这是党地方提出变化经济增长方法的开端。

    1987年,党的十三大提出要坚持不懈地实行“注意效益,进步质量、和谐开展,波动增长”的战略。

    1992年,党的十四大再次夸大,不要一讲开展就一哄而起,走到过来那种无视效益、单方面寻求产值,争相攀比、自觉上新项目、一味扩展基建范围的老路上去。

    1995年,“九五”方案提出了完成经济体制和经济增长方法两个基本性变化的战略义务,并写进1997年党的十五大陈诉。

    2002年,党的十六大提出,要走出一条科技含量高、经济效益好、资源耗费低、情况净化少、人力资源失掉充沛发扬的新型产业化途径。

    2005年,“十一五”方案进一步提出了放慢变化增长方法,随之写进2007年党的十七大陈诉。

    这便是说,地方提出变化增长方法由来已久,从十二大讲到十七大,阅历了六次党代表大会。从1996年到2000年,我国年均经济增长率为8.6%,而动力耗费增长率远低于经济增长,仅为1.1%。这临时期正是我国经济构造调解和国有企业变革最困难、也最有结果的时期。

   进入2000年当前,虽然地方不时夸大要变化经济增长方法,但在国际外经济进入新一轮增长周期,市场需求非常茂盛的安慰下,很多企业又开端停止范围和数目的扩张。从2000年到2008年,我国经济增长率从“九五”时期的8.6%进步到10.2%,固然年均只进步了1.6个百分点,但动力资源耗费却大幅上升。与此同时,内涵式开展形成局部行业产能严峻过剩。

   2009年第三季度,国度统计局监测的24个行业中,有21个行业存在差别水平的产能过剩。2008年迸发的国际金融危急,使天下经济进入新一轮调解,对我国经济形成了较大打击。地方4万亿元经济安慰方案和十大财产复兴计划的实时出台,确保了我国经济继续较快增长和社会波动。但这个增长次要是依赖投资拉动和政策支持,企业内生动力和生机并不很足。

   客岁12月召开的地方经济任务集会作出了“变化经济开展方法已刻不容缓”的紧张判别。党的十七届五中全会再次以主线、对峙、攻坚战等要害词,突出夸大了“放慢变化经济开展方法”。

   变化经济开展方法为奈何此之难?不只是由于旧有的经济开展方法存在弱小惯性,更是由于头脑看法的变化存在分明滞后,而假如不从基本上丢弃、乃至相沿这种落伍看法来指点开展方法的变化,恐怕照旧变化不了。因此变化看法就云云理想、云云紧急也云云艰难地摆在了我们的眼前。笔者以为,看法变化的打破口就在于片面、辩证地掌握好增长与开展的干系。

   增长与开展,在经济学上是两个差别的观点。通常以为,经济增长是一个侧重于数目的观点,标明的是产出的增长和消费的速率,意味着一个国度百姓支出,或是人均百姓支出,或是百姓消费总值的进步;经济开展则是一个既包括数目又包括质量的观点,不只夸大产出的增长和消费的速率,并且更为夸大随着产出增长和消费减速而呈现的消费、失业、消耗等构造上的变革和体系、分派上的革新。

   只需略微注意一下就会发明,开展中国度在经济理论中最后简直无一破例地都把增长与开展作为相反的观点。以是,才呈现了“有增长而无开展”的情况,带来了一些诸如南北极分解、赋闲加剧、资源耗费过高、情况毁坏严峻等社会题目。

   近些年,人们开端从单纯寻求经济增长所支付的价钱中,看法到了增长与开展的区别。作为天下上最大的开展中国度,我们党对增长与开展的看法也阅历了一个不时深化的进程,初期的开展也是根本同等于增长;而随着理论的推进,看法不时提拔,才构成了迷信开展观。

   在总结迷信开展经历,掌握开展纪律的根底上,党的十七大陈诉明白将“变化经济增长方法”改为“变化经济开展方法”,这绝不是一个复杂的笔墨变化,而是在新的开展阶段,对变化经济增长方法头脑的新开展、新打破。固然是一词之变,但外延却发作了严重变革。

   变化经济开展方法,除了涵盖变化经济增长方法的全部内容外,还包罗经济开展的理念、目标、战略、途径。一词之变向我们提出了一系列具有战略意义的义务与要求:经济增长要由“集约型”向“集约型”变化,完成质量和效益的进步,要由寻求单纯的经济增长向可继续开展变化;不只要注意量的增长,更要注意质的进步;不只注意经济的增长,还要注意社会的开展。

   片面、辨证看法增长与开展的干系,还需理清几个相干题目。

   一是效益与速率。效益与速率的一致是事关开展的大题目。几多年来,效益与速率的干系不断纠结于我们的头脑和实践任务中。一谈开展,看重和寻求的每每是多和快,无视和遗忘的经常是好和省。有的人以为,好就不克不及快,快就不克不及好,寻求效益就会加快速率,这是一种悖论。

   没有质量和效益的速率不行能继续。只要效益好的速率,才是可靠的速率,才是可继续的速率。异样,没有质量的速率也无法完成效益的进步。二者互相依赖,互为条件。这是我们总结变革开放多年经历和经验得出的紧张结论。

   党的十六届六中全会提出“踏实促进经济又好又快开展”的要求,而且把“又快又好”调解为“又好又快”。这个紧张调解,夸大的是愈加注意开展质量和效益,走消费开展、生存富饶、生态精良的文明开展路途。

   二是加法与减法。依照习气的思想方法,开展便是做加法,夸大的每每是进步和添加,突出的也总是做大和做强。完成开展既要迷信做加法,也要勇于做减法。构造调解自身便是一个加减法的运用进程,要先减后加,经过减法,腾出资源重新设置装备摆设的空间,为开展新兴财产、向高附加代价产物延伸财产链、减速财产的构造优化晋级发明能够。

   做须要的减法,才干使加法落实到位,还可以使加法发生乘数效应。做好加减法是一个企业生活开展的地步与规律。任何企业都是从无到有,从小到大,大了之后做精。企业做了肯定的加法之后,肯定要做减法,然后再做乘法,如许才有能够做强。加法做大,减法做精,乘法做强。大是条件,精是包管,强是目的。

   三是技能与办理。要开展就要有创新,创新是经济开展的内生动力。在创新实际中,技能创新与办理创新是既有联络又有区另外两个方面。技能创新以物、产物、商品为中心内容,是把一种新产物、新技能或许新的效劳引入市场,完成贸易代价的进程。办理创新则因此人、机构、社会干系为中心内容,是把一种新头脑、新办法、老手段或许新的构造方式引入到企业办理中,并获得相应结果的进程。

   技能创新和办理创新在企业开展中具有划一紧张的位置,技能创新经过物的革新完成并满意了某种新的社会代价,蕴涵着利润的时机,但这种时机可否完成,完成得能否充沛,却干系到办理的程度和办理创新的合适水平。

   临时以来,不少企业注意技能创新,却无视办理创新,由于技能创新的作用比拟分明,而办理创新的作用每每难以断定。但国际外企业的理论证明,没有办理创新的支持和保证,企业的技能创新运动很难取得乐成。由于技能创新的展开需求有一个诱导机制,其进程也需求监视与和谐。这些诱导、监视、和谐机制的构成都离不开办理创新的理论。

   经过办理创新,构成迷信的向导体制和决议计划顺序,从而确定了技能创新的鼓励机制。并且办理创新还可以低落技能创新中的危害,从而放慢技能创新的历程。以是,只要对峙技能和办理是推进企业开展两个轮子的战略头脑,才干全方位地进步企业的自主创新才能。

   总之,放慢变化经济开展方法,让我们一同从变化看法开端。 (著作人为航天企业结合会、航天企业家协会副秘书长)

  (责任编辑:海容)      

  

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